环保设备制造业蓄势待发

引而难发的环保设备制造业

环保设备制造业蓄势待发

日前国家经贸委会等8部委联合发布《关于加快发展环保产业的意见》，在税

收、贷款等方面对环保产业进行支持，鼓励质地优良的环保企业到境内外上市。

从优先发展环保领域的角度来看，烟气脱硫和机动车尾气污染防治技术与设

备被列在了显著位置，这两个领域有几个共同特点：市场非常大但国外产品占有

率很高，急需推进国产化进程，产品设备的技术含量较高，下游客户为工业生产

企业。目前国内在这个领域已经形成一批有一定技术开发实力和生产经验的企业

，但从核心技术上、规模上以及经营管理和市场营销手段上与国外公司都有一定

差距，造成这种格局的原因是多方面的，有计划经济体制下形成的条块分割，有

环保执法监督不够，也有环保产业发展缺乏配套政策，从近两年的情况看，这种

状况大大改善，此次的意见在具体政策上再次强调了将制订包括税收、银行贷款

等一系列优惠政策，这无疑给包括环保设备制造在内的环保企业更大的促进。

在脱硫方面，上市公司中国电电力（600795）、九龙电力（600292）、凯迪

电力（0939）、龙净环保（600388）、以及清华同方（600100）等已经介入脱硫

技术设备开发生产，多数公司的主业是发电，作为脱硫技术设备的大宗用户，这

些公司前期引进安装了日本、德国的脱硫技术设备，并在消化吸收中积累了一定

的技术和设备生产配套能力，另外一些公司的强项在工程承包和设备制造，由于

长期为电力企业服务，对电力企业设备比较熟悉，通过与国内科研院所的合作在

中小型发电机组上形成了自主设计能力，而国电电力（600795）和凯迪电力（

0939）已经有承包脱硫工程的案例。然而仅仅靠这一政策还难以实质性启动脱硫

市场，众所周知，电力行业正在酝酿厂网分离、竞价上网的改革，降低成本是电

力企业最为关心的问题，这与脱硫设备所要求的大量投资是相抵触的。这一矛盾

必须解决才能推动脱硫产业的发展，而解决这一矛盾的关键在于将企业用市场化

的调节手段将企业被动投资转变为主动投资。

在机动车尾气净化器方面，这是一个市场壁垒少，企业竞争也激烈的领域，

全国已有100多家企业从事尾气净化器的生产，上市公司中的威孚高科（0581）、

拟上市公司中的北京绿创、山西净土、桂林利剀特公司都具备相当的实力，威孚

高科和北京绿创的尾气净化器产品已经形成规模生产，并在国内市场占有一定份

额。机动车尾气排放标准经历了严格化、统一化的过程，这也是净化器技术产品

市场程度高的体现，可以说为上述公司创造了良好的经营环境。目前净化器产品

主要以蜂窝陶瓷载体为主，而国外汽车商以及大型合资汽车生产厂家，基本上认

准了美国康宁公司的载体，使得国内尾气净化器生产厂家在市场拓展、特别是新

车市场方面阻力较大。从技术水平和环保达标要求上看，国内产品与国外的差距

很小，与下游汽车生产商结成战略伙伴关系是机动车尾气净化器产品扩大市场的

关键。

除此之外，城市垃圾资源化、污水回用与处理处置技术和装备、污染防治装

备控制仪器，在线环境监测设备等也是政策支持的重要领域，这是传统环保制造

领域，制造商的状况是数量多、规模小、单一设备多，集成能力弱，在市场行为

上地方保护严重，使得一些过得硬的产品难以跨地区的生产销售；同时由于大多

数公司达不到主板上市的要求，无法在资本市场上融资，制约了该类环保企业各

方面的发展。创业板设立后将给中小环保企业开辟融资渠道。从八部委的联合意

见看，在环保企业的投融资体制上，特别强调广泛吸纳社会资金，建立多元化的

投资体制，鼓励好的环保企业境内外上市，这在对环保企业的支持政策中是第一

次，对正在策划上市的企业是充分的肯定和极大的支持。相信我们将看到一批批

环保企业亮相资本市场，环保产业发展的春天即将来临。

■平安证券综合研究所 南 方