银川：20%的居民拒缴垃圾处理费

焚烧 填埋 堆肥：垃圾何去何从

近日，记者从银川市生活垃圾处理费征稽所了解到，收费人员昼伏夜出，而且一些人家还要不厌其烦地去上数次，才可能收到48元的全年垃圾处理费。究竟是市民不愿缴纳？还是有别的什么原因？记者就此事进行了采访。

■74人负责18万户

"物业费里面不包括垃圾处理费吗？"记者在采访中发现，很多市民对垃圾处理费的收缴还是不了解。据生活垃圾处理费征稽所工作人员解释，一般物业所收取的仅仅是垃圾的清扫费用，而城市垃圾处理费则是将垃圾送往中转站，经过分类、成型，再拉运到垃圾处理场卫生填埋的费用。

2004年，银川市投资一个多亿在河东建立了大型垃圾处理场，其目的是改善银川市的整体环境。据银川市荣洁生活固体废物处理处置有限公司的数据，2007年、2008年银川市年处理城市垃圾都在25万吨左右。

银川市生活垃圾处理费征稽所现在负责居民缴费的工作人员有74人，他们负责着银川市三区(兴庆、金凤、西夏)一县(贺兰)近18万户城市居民垃圾处理费的收缴工作。然而，庞大的工作量并不仅仅局限于18万户，"一些人家我们需要去7至8趟才能收到钱……"马惠荣说，如果多去几次就能收到钱，他们也就认了，最怕的是去了数次，最终仍没有结果，甚至还可能被住户羞辱一番。

■20%的居民拒交垃圾费公务员占了一部分

2004年，根据银川市人民政府5号令，银川市生活垃圾处理费征稽所按照统一的标准开始收缴城市垃圾处理费。此前，个别市民因为拒绝缴纳垃圾处理费，而被法院强制执行缴纳过。然而，现如今拒交的市民仍然是大有人在，"因为许多人都知道，对于少少的48元垃圾费，是很难构成什么罪行的……"银川市生活垃圾处理费征稽所有关负责人无奈地说。

"现在我的上下班时间都倒了过来，因为只有晚上住户家里才可能有人。"垃圾处理费征稽所的收费员马惠荣，负责着兴庆区自强、游乐、光明和丰收四个社区6000余户居民的收缴工作。提起尴尬的收费情况，马惠荣说，为了能及时的收到垃圾处理费，她和同事们不得不改变了正常的上班方式，周一至周五，利用晚上收取，而周末则是从早晨一直干到晚上。就这样，还是常常会遇到一些不愿意缴纳的住户，而这些拒绝缴纳城市垃圾处理费的住户，除了一些是无业闲散人员外，公务员、街道办事处和居委会的工作人员居然占了相当一部分。

马惠荣告诉记者，一般不交费的有三种情况，第一种人根本没有什么理由，就是不愿意给，甚至还说"你们想告就去告，我就是不交!"该情况通常属于一些无业闲散人员。一种情况则是认为自己是纳税人，垃圾处理费就应该由政府承担，因此不应该再缴纳这笔费用，这样认为的住户通常为公务员。另外，还有部分市民将居委会、或物业公司收取的卫生费与城市垃圾处理费混淆了，认为自己已经缴纳了卫生费，为什么还要收垃圾处理费？

■网友建议换个收缴方式试试

针对垃圾处理费的收缴问题，宁夏网论坛上网友踊跃发言，对此银川市生活垃圾处理费征稽所的工作人员也作了相应的回答。

网友"乐吧乐吧"：许多市民早上7点半就出门上班，直到晚上才下班回家，当然无法缴费。建议可否由物业或银行代收这笔费用。

工作人员回应：一户人家一个月4元钱，一年也就是48元钱。我们上门催缴都这么难，如果让大家自觉到银行交纳，恐怕没有几个人能做到。垃圾处理费和水费、电费的性质不一样，水电费一旦欠费，就会影响正常的生活，因此市民会主动去购买，而垃圾处理费则很少有人主动缴纳。

网民"一线天"：对于有工作的人，能不能从工资里直接扣除？这样既减少收缴人员的工作量，又避免了一些人不愿意缴纳的现象。

工作人员回应：城市居民的垃圾处理费是按照每家每户收缴的，因此在工资里扣除也不可行，如果是双职工，到底应该扣谁的呢？

据了解，2005年以前，银川市民的垃圾处理费一直是由街道办事处、居委会代收，但由于收缴率不到40%，故2005年底，银川市生活垃圾处理费征稽所将收费的工作全部收回，目前每年的收缴率维持在80%左右。