国家环保总局：中国土壤污染总体形势相当严峻

土壤的污染与净化

国家环保总局局长周生贤今天在全国土壤污染状况调查视频会议上说，中国土壤污染总体形势相当严峻。

周生贤指出，由于方方面面的原因，一些地区的土壤受到不同程度的污染，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁，土壤污染的总体形势相当严峻。

他说，首先是土壤污染程度加剧。

据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有一点五亿亩，污水灌溉污染耕地三千二百五十万亩，固体废弃物堆存占地和毁田二百万亩，合计约占耕地总面积的十分之一以上，其中多数集中在经济较发达的地区。

其次是土壤污染危害巨大。

据估算，全国每年因重金属污染的粮食达一千二百万吨，造成的直接经济损失超过二百亿元。土壤污染造成有害物质在农作物中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，最终危害人体健康。土壤污染直接影响土壤生态系统的结构和功能，最终将对生态安全构成威胁。

三是土壤污染防治基础薄弱。

目前，全国土壤污染的面积、分布和程度不清，导致防治措施缺乏针对性。防治土壤污染的法律还是空白，土壤环境标准体系也未形成。资金投入有限，土壤科学研究难以深入进行。有相当部分的干部群众和企业界对土壤污染的严重性和危害性缺乏认识，土壤污染日趋严重。

周生贤强调，土壤污染防治工作任务很多，当务之急是摸清土壤污染的状况，这是做好工作的基本前提。这次全国土壤污染状况调查时间紧、任务重、范围广，涉及部门多、技术要求高。各级环保部门要把这次调查作为一项重要任务，采取有效措施，集中力量，抓好落实，务求实效。

据了解，全国土壤现状调查及污染防治项目由环保总局和国土资源部共同承担，包括八个专题，总经费预算约为十亿元。计划用三年半左右的时间完成，

我国将投入10亿元 对全国土壤污染开展系统调查

中新网7月18日电 (记者 赵胜玉)中国将投入十亿人民币，对全国土壤污染开展系统调查。

全国土壤污染状况调查及污染防治专项工作视频会议今天在北京召开。

据悉，这次调查的总体目标是：全面、系统、准确掌握全国土壤环境质量总体状况，查明重点地区土壤污染类型、程度和原因，评估土壤污染风险，确定土壤环境安全等级，筛选并试点示范污染土壤修复技术，构建适合中国国情的土壤污染防治法律法规及标准体系，提升土壤环境监管能力。

这次调查的范围是，除台湾省和港澳地区以外的各省、自治区、直辖市所辖全部陆地国土。

这次调查的主要任务：

一是开展全国土壤环境质量状况调查与评价。在全国范围内系统开展土壤环境现状调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。

二是开展全国土壤背景点环境质量调查与对比分析。在“七五”全国土壤环境背景值调查的基础上，采集可对比的土壤样品，进行相同项目的测试分析，对比相关的监测结果，分析二十年来中国土壤背景点环境质量变化情况。同时，完善和充实全国土壤环境背景点样品库。

三是开展重点区域土壤污染风险评估与安全等级划分。把重污染企业周边、工业遗留或遗弃场地、固体废物集中处理处置场地、油田、采矿区、主要蔬菜基地、污灌区、大型交通干线两侧以及社会关注的环境热点区域作为调查重点，按照统一的技术要求，采集土壤、农产品和地下水等样品进行系统测试分析，查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况，分析污染成因。在此基础上开展污染土壤风险评估，确定土壤环境安全等级，建立污染土壤档案。

四是开展污染土壤修复与综合治理试点。通过自主研发、引进吸收和技术创新，筛选污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南；选择重金属污染类、农药类、石油类等典型污染场地，开展污染土壤修复与综合治理的试点示范。

五是建设土壤环境质量监督管理体系。制定适合我国国情的土壤污染防治基本战略，提出国家土壤污染防治政策法规和标准体系框架；完善国家土壤环境监测网络；建立土壤污染事故应急预案，实施土壤环境安全教育行动计划。