关于停止在可可西里国家级自然保护区进行商业旅游活动的建议

“环保旅游”需长期坚持

位于我国青海省的可可西里国家级自然保护区已启动商业旅游，保护区管理局下属的旅行社表示，1月23日可可西里保护区正式开门迎客。可可西里国家级自然保护区开发商业旅游的行为，将对当地生态环境造成严重破坏，同时对旅游者健康安全造成很大威胁：

1.可可西里是不适于人类生存和活动的地区

可可西里地处青藏高原西北部，位于唐古拉山和昆仑山之间；总面积达83万平方公里，其中自然保护区面积为4.5万平方公里；平均海拔高度在4500米~5500米左右，年平均温度在-4度以下，最冷可达-40多度，空气中的含氧量仅为内地的40%左右；该地区气候变化无常，多暴雪、冰雹等恶劣天气，常年刮大风，其最大风速可达20米/秒~28米/秒；有200多个湖泊，基本为咸水湖；属于氧气稀薄、气候寒冷、没有淡水、是不适于人类生存和活动的地区。

2.在可可西里开展旅游活动将造成严重的生态环境破坏

可可西里地区属于高寒荒漠地区，生存有大量的藏羚羊、藏野驴、野牦牛、以及其他高原濒危野生动物，游客及车辆成批量的进入，汽车尾气排放大量污染物、游客在旅游中产生的生活垃圾和排泄物等会污染长江源区水和空气环境，车辆噪声会给野生动物的惊吓和干扰；汽车的反复碾压和等也会造成当地稀疏的地表植被进一步退化。由于可可西里地区生态系统极其脆弱，一旦遭到破坏，很长时间都不能得到恢复。

目前，已有很多媒体和网民对上述问题表示担忧。

3.在可可西里开展旅游活动对游客生命安全及健康构成风险

多年来，进入该地区的科考人员、石油勘探人员、非法采金者、甚至保护区管理局的工作人员等由于缺氧，大多数人会发生面部和身体浮肿、呼吸困难和身体不适等症状；由于感冒引发肺气肿或脑水肿等高原病、直接威胁患者生命安全；可可西里地区没有道路，汽车和机械由于故障、或陷于大雪及泥泞中数日无法开动、发生断水断粮的情况很常见，这些都对内地游客的生命安全构成巨大的风险。

4.旅行社在可可西里国家级保护区擅自开展商业性旅游活动有违法之嫌

根据《自然保护区条例》有关规定，自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。在自然保护区的核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照该条例的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动；在国家级自然保护区的实验区开展旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审核后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准；等等。

可可西里保护区管理局下属的旅行社在可可西里国家级保护区开展商业性旅游活动，是否进行过环境影响评价，是否经过环境影响公示和环境影响评价，是否报经其上级政府和国务院主管部门批准，都未见相关报道。而其所谓循管理局的巡山路线开展旅游活动的说法，已构成违法进入自然保护区的缓冲区甚至核心区行为之嫌。

建议

1.建议国家有关主管部门针对在自然保护区开展旅游开发和旅游活动的环境影响和社会影响进行重新评估；

2.对于可可西里这样生态特别脆弱地区，建议国家有关主管部门立即停止相关商业性旅游活动及后续旅游开发行为。

(编辑：春暮)