张力军在全球绿色经济峰会上指出 中国经济正向绿色转

天津大沽排污河清淤固坡完成

作者：郭文生 来源：中国环境报 发布时间：2009年06月09日

“全球绿色经济峰会”今天在天津滨海新区召开，环境保护部副部长张力军代表环境保护部发表致辞并祝贺峰会成功，他说，中国将国际金融危机作为调整经济结构、转变发展方式的大好机遇，顺应世界经济发展和产业转移的潮流，把推动新能源、清洁能源和节能环保产业作为重要突破口，在科学发展观的统领下，正在向“绿色经济”发展，在中国4万亿元的投资计划中，就有2100亿元用于环境和生态保护建设。张力军说，中国政府高度重视环境保护，提出树立落实科学发展观，构建社会主义和谐社会等战略思想，将改善环境作为全面建设小康社会的目标之一。在国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中，明确要求单位GDP能耗下降20％、主要污染物排放总量下降10％，这些约束性指标是推动经济发展方式向绿色转型的重要内涵。“十一五”以来，通过淘汰落后产能、实施重点节能环保工程和加强管理等措施，全国单位GDP能耗下降10.1％，节能2.9亿吨标准煤；全国二氧化硫和化学需氧量排放总量累计分别下降8.95％和6.61％，部分地区环境质量有所改善。

张力军说，为加快“绿色经济”的发展，中国政府主要做了以下工作。一是提高环境准入门槛，严格控制“两高一资”建设项目。2008年提高了电力、钢铁和石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件。对不符合环境容量要求、不符合国家产业政策的建设项目，一律不批。2008年，环境保护部对总投资4737亿元的156个“两高一资”项目不予受理、审批或暂缓审批。同时，对环境问题突出、污染治理设施建设和运行滞后的地区和企业，实施了“区域限批”，暂停该地区和企业新增污染物排放量的工业建设项目环评审批。

二是强力推进污染减排，大力发展环保产业。到2008年底，中国投资1000多亿元建成3.63亿千瓦燃煤电厂脱硫装机容量，占火力发电装机容量的60％以上，成为世界上脱硫装机规模最大的国家。投资2000多亿元建成1550多座、日处理规模8600万吨的污水处理厂，城镇污水处理率达到66％，是世界上污水处理规模第二大的国家。

三是完善环境经济政策，探索环境优化经济发展新道路。出台高污染、高环境风险产品名录，下调或取消了“两高一资”产品的出口退税，部分产品调高或开征了出口关税。积极开展绿色信贷，4万多条环保信息纳入银行征信管理系统，有效地防范了金融风险。通过对上市公司的环保核查，仅2008年就促使27家公司投入3.5亿元治理污染。同时，绿色保险、排污权交易和生态补偿等环境经济政策的试点示范进展顺利。这一系列环境经济措施，使“绿色企业”在市场中获得了更加公平的竞争条件，扩展了绿色产品的市场占有率。

张力军还与天津市副市长熊建平就环境保护工作交换了意见。