推进生态文明建设的有效途径

五大原因奠定实现“十一五”减排目标基础

加强环境宣传教育是推进生态文明建设的有效途径。加强环境宣传教育，尤其是提高各级各部门领导干部和企业领导人的生态意识至关重要。加强环境宣传教育可以使决策者从思想观念、决策过程、具体行动上都能从全局的视角、更高的层次、更长远的眼光来思考、分析和解决生态环境问题，真正起到事半功倍的效果。

加强法律、舆论、公众监督是推进生态文明建设的有力手段。监督对于行政机关依法行政，单位和个人严格遵法、守法都是一种强有力的手段。“中华环保世纪行”活动将人大的法律监督、新闻的舆论监督和群众的公众监督有机结合起来，根据人民群众关注的环境热点、难点问题，每年确定一个主题，通过新闻媒体从正反两方面进行大规模的宣传报道。在树立典范的同时，也对环境污染和生态破坏行为进行曝光和鞭挞，取得了显著成效。实践证明，通过法律、舆论、公众监督相结合的手段，有力推进了厦门生态文明建设的步伐。

公众是推进生态文明建设的重要力量。公众是推进生态文明建设的一支不可忽视的强大的队伍和力量。推动公众参与生态保护需要人们转变观念，提高全民对公众参与的认识。在政府、企业和公民的关系之间，人们往往认为公众是分散的，是弱小的。然而在事实上，在维护环境权益、推进生态文明建设、构建环境友好型社会的过程中，公众是一支强大的队伍和重要力量。公众参与环境保护不仅有利于加强对政府各部门的监督和制约，提高政府环境决策的科学性和民主性，降低环境决策执行的成本和阻力，促进环境质量的改善，同时还可以弥补政府环境监督管理能力的不足。公民参与环保工作，不需要过高的成本和代价，又可以维护自身的环境权益。公众参与环境监督管理是多层次、多角度、全方位的，既可以对环境污染扰民事件投诉举报，也可以对环境保护工作提出批评、意见和建议等等。因此，公众参与在参与低成本的同时，环境监督管理的结果又是高效率的。通过公众参与帮助政府及早发现问题，使环境管理真正实现从“事后监督“向”事前参与”转换，变被动为主动。

实践证明，通过学习实践科学发展观活动，开展环境宣传教育，可以大力推进生态文明建设，逐步构建人与人和睦相处、人与自然和谐发展的文明社会。在今后工作中，要继续深入贯彻落实科学发展观，加大环境宣传教育广度和力度，促进社会走向经济高速发达、社会稳定和谐、资源持续利用、生态良性循环、生存与发展“共赢”的生态文明之路。