环境公益诉讼论坛：中国能否建立环境公益诉讼制度

www.epciu.com2009-06-16来源:环保中国

人民网北京6月14日专电（记者扎西）随着经济的快速发展，环境污染和生态破坏正在成为影响人民生活的重大障碍。面对公共环境权益遭受破坏而缺乏有效制度保障的状况，环境公益诉讼成为众多学者和人士呼吁亟待建立的一项重要的法律制度。然而，与热切呼声形成鲜明对比的是我国目前的法律体系中尚未为其留下一席空间。围绕中国到底能否建立环境公益诉讼制度，如何融入现有的法律体系中发挥其应有的作用等一系列问题，中华环保联合会于6月13日举办环境公益诉讼论坛，邀请了立法、司法、执法等各界专家开展研讨。

论坛共分三个专题，即环境公益诉讼现状和障碍、环境公益诉讼若干问题研究以及构建环境公益诉讼制度的具体建议，由中国海洋大学法政学院徐祥民院长、中国人民大学法学院周珂教授以及环境保护部政策法规司别涛副司长分别主持。论坛上，陈国庆、蔡守秋、陈德敏等九位专家进行了主题发言，八十位与会的专家、律师、学者共同探讨了中国环境公益诉讼面临的问题、解决的途径以及与现有法律体系相融合的架构方法，特别呼吁在法律层面建立一道保护公共环境权益的防线，

与此同时，专家认为，目前我国自上而下建立环境公益诉讼制度遇到了巨大障碍，贵州环保法庭、无锡环保法庭以及昆明环保法庭的建立可谓是一次大胆的尝试，但在操作环境公益诉讼案件时也是非常谨慎，由此可见环境公益诉讼制度其包括的内涵和外延仍需要进一步研究，同时与此相配套的制度如环境依法行政执法、环境污染损害赔偿等要相应进行完善，否则单靠环境公益诉讼制度达到保护公共环境的目的只是冰山一角，毕竟法律是权利救济的最后一道防线。

在此次论坛上，中华环保联合会环境公益诉讼立法调研项目组也将项目成果进行了展示，希望通过此次论坛研讨，进一步充实和完善项目成果，并根据需要适时整理出议案、提案以及法律建议，递送有关国家机关，推动环境公益诉讼制度立法进程。

来源：人民网-环保频道

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