人民日报：别让环保部门“孤军奋战”！

环保人民网：环保警钟再次敲响 水资源危机让我们看到什么?

环保部门独木难支。如何让环保部门告别 “ 孤军奋战 ” 如何使环保不至于成为少数人 “ 寂寞的欢愉 ” 有赖于法律制度的不时完善，建设生态和谐中国。有赖于执政理念的不时进步。

区区 20 万 ” 能否对其起到震慑作用，尽管有人质疑。但对于国家环保部，这已是罚款的上限。然而，这一事件中，如果仅将注意力集中在奖励上，则可能忽略更重要的问题。

被查处的环境违法项目，近年来。许多都是类似 “ 中国一重 ” 未批先建 ” 这已经成为我国环境影响评价制度实施过程中存在主要问题之一。

一个建设项目要获得 “ 准生证 ” 往往需要经过环保、计划、建设、规划等多个部门的审批。环境影响评价法》第二十五条更是明确规定，依照我国当前的行政审批体制。未经环境影响评价，其他部门不得审批。

对 “ 中国一重 ” 未批先建 ” 不由要追问，那么。没有环评审批的情况下，该项目其他手续又是如何办下来的

日前环保部叫停的金沙江中游水电开发等项目，无独有偶。据报道。都存在未经环评审批就擅自开工的问题，有些项目甚至已经建得差不多了这些年来，一路绿灯最后卡在环评上的建设项目，并不少见。本该最先通过的环境影响评价，却往往成了最后一道关卡，这不能不让人深思。

许多地方和部门存在着 “ 未批先建 ” 批小建大 ” 未评先批 ” 等现象，根据 2008 年全国人大常委会的环评法执法检查报告。一些地方甚至用 “ 红头文件 ” 为此保驾护航，仅 2007 年全国就清理出 51 件与环评法有关规定不相符合的地方性文件。

一些部门罔顾环评审批前置的相关法律规定，由此可见。默许甚至是支持违法项目上马，这才是当前环境违法事件频发的深层次原因。近几年来，无论 “ 环保风暴 ” 不时掀起，还是环保局长的匿名举报，都显现出环保部门 “ 孤军奋战 ” 无奈。而这背后，则是相关法规制度和发展理念的缺失。

当前应对国际金融危机、拉动内需的大背景下，正如国家环保部所言。一些地方低水平重复建设、两高一资 ” 项目可能会借机卷土重来。中央领导同志多次指示，要求绝不能为保增长而把牺牲环境作为代价。这样的背景下，怎样防止环保工作 “ 说起来重要，干起来次要，忙起来不要 ” 值得认真思考。