中国应对气候变化取得的五大显著成效

由湖南省人民政府、环境保护部、中华全国工商业联合会等共同主办的2009年资源节约、环境友好国际合作高层论坛4月18日在长沙举行，环境保护部部长周生贤出席开幕式，并与湖南省人民政府签署《共同推进长株潭城市群“周生贤出席2009年资源节约、环境友好国际合作高层论坛开幕式

这五大成效分别为， 解振华说。降低单位 GDP 能耗的工作逐年取得新进展， 2006 至 2008 年分别比上年下降 1.79% 4.04% 和 4.59% 有望按计划到 2010 年实现单位 GDP 能耗在 2005 年基础上减少 20% 目标；二是 2006 至 2008 年关停小火电机组 3826 万千瓦，淘汰落后炼铁产能 6059 万吨、炼钢产能 4347 万吨、水泥产能 1.4 亿吨；三是 2000 年到 2008 年，国风电装机容量由 34 万千瓦提高到 1000 万千瓦，水电装机容量由 7935 万千瓦提高到 16300 万千瓦，核电装机容量由 210 万千瓦提高到 910 万千瓦；四是减少农业、农村温室气体排放，截至 2007 年底，全国户用沼气达到 2650 多万户，相当于减排二氧化碳 4400 万吨；五是推动植树造林，增强碳汇能力。

解振华表示，这些成果的取得，得益于国家积极采取政策和措施。为应对气候变化，国加强了应对气候变化体制机制建设， 2007 年成立了由国务院总理担任组长的国家应对气候变化领导小组。

同时，国积极采取多项政策措施。发布实施《中国应对气候变化国家方案》提出到 2010 年单位 GDP 能耗在 2005 年基础上减少 20% 左右的目标。发布《可再生能源中长期发展规划》提出可再生能源消费比重到 2010 年达到目标。积极推进减缓气候变化的政策和行动，调整经济结构，转变发展方式，大力节约能源、提高能源利用效率、优化能源结构，植树造林等领域采取了一系列政策措施。

价格政策方面，中国适时调整了废品油和天然气价格，取消对高耗能企业的优惠电价政策，降低小火电价格，对清洁能源实行鼓励性电价政策；财政政策方面，专门出台了鼓励节能技术改造、高效照明产品推广等的经济措施；税收政策方面，针对高耗能商品取消了入口退税或降低了其出口退税率，出台了针对企业节能环保项目的优惠所得税政策，提高了资源税费标准；政府推销政策方面，全面启动了政府绿色推销工作；金融政策方面，加大对节能减排技术改造项目的信贷支持，支持符合条件的节能减排领域企业发行企业债券。