家电以旧换新叫好不叫座

电器节能环保先锋 政府强制采购带来的机遇

完全是靠利益来驱动。以旧换新 ” 政策最好也利用以利益驱动的方法为主、行政管理方法为辅的思路。即一方面加大对废旧家电市场的管理，废旧家电回收 “ 游击队 ” 之所以能大行其道。使之规范化，通过立法，严禁私自拆解废旧电器；另一方面，更应该通过市场手段，将小商贩或者是其他废旧家电收集者手中的废旧家电 “ 导流 ” 正规渠道中。这样 “ 以旧换新 ” 才干真正取得效果。

鉴于我国绝大多数地区废旧家电回收处置体系尚未建立， 另外。 2009 年，家电 “ 以旧换新 ” 有一定基础的 9 个省市试点，取得经验后向全国推开。依照初步预测，方案》实施后，仅在家电 “ 以旧换新 ” 方面，将促进 500 万台家电的更新，回收利用各种资源近 230 万吨。

车上挂个小喇叭， 北京街头人们经常可以看到这样的景象 ： 一个小贩蹬着一辆破旧三轮车。再加上一块醒目的回收旧家电 ” 牌子。这些游走于大街小巷的小贩们便是回收废旧电子产品的主力军。

但迄今这一局面仍然没得到多大改变。 废旧家电回收 “ 游击队 ” 一个虽然尴尬却不得不面对的现实。虽然过去政府出台过不少鼓励政策和法规。

国家发展改革委联合财政部、商务部、工业和信息化部、环境维护部制定了关于促进扩大内需鼓励汽车、家电 “ 以旧换新 ” 实施方案》计划在 2009 年安排 20 亿元财政资金，日前。来推动电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑 5 类家电产品 “ 以旧换新 ” 这一政策的实施能否推动废旧家电回收渠道实现 “ 大转身 ” 记者走访了北京和天津一些电子垃圾回收市场和大型家电卖场，试图对这一问题进行探究。

小贩回收废旧电器大行其道

重新组装成 “ 新家电 ” 返回二手市场进行销售。只要进了二手家电市场，修理店的老板们将旧家电再进行拆解后。由于这些家电廉价，不管多旧多差都有人买。

穿过大街小巷，北京南城的城外诚 ” 家具城一带。钻进犄角旮旯，经常会看到一些二手废旧家电市场和个体二手家电经营户。这些林立的店铺门前，大多摆着各式各样的废旧电冰箱、洗衣机、电视机和电脑等电器。如果有人要买，小贩们会开出很便宜的价格，因此这里成了打工者的购物天堂。小贩们告诉记者，这些都是沿街收购废旧家电后改装的

记者见到正在修理电脑的李师傅。门前堆着几台破旧电脑壳和一些零散的线路板，北京方庄地区南边一条小巷里。门面房墙壁上还贴有许多出售电脑的广告，一般一台奔腾Ⅱ型电脑售价要 500 元 ~600 元，质量差点的会更便宜。李师傅说 ： 现在废旧家电这行生意越来越难做，马路上收购的人多，买的人少，卖出去的价钱自然就便宜些！

收购回旧家电，记者了解到沿街收购家电的小贩们大多不从事修理业。经过加工后再卖给这些修理部门。修理店的老板们将旧家电再进行拆解后，将质量尚好的零件进行修理，组装成 “ 新家电 ” 重新返回二手市场进行销售。只要进了二手家电市场，由于这些家电廉价，不管多旧多差都有人买。

有一个废品回收聚集地，天津市外环线附近。这里有十几户人家经营废旧家电回收业务。一个 10 多平方米的小院，记者看到里面堆满了废旧电视壳、荧光屏、线路板等大量电子垃圾，几名男女正对这些电子垃圾进行人工拆解和分离。拆下的塑料扔在一边，金属零件则被收集到另一边。小贩告诉记者 ： 塑料一个价，金属又是一个价，要是把拆下来的东西混放在一起就卖不出去。

天已蒙蒙黑，从小院出来。记者正准备离去，却突然发现不远处的地方浓烟滚滚，颇为壮观。据当地人介绍，这是收购家电的人为了取出废旧家电中的金属，燃烧电子原件上的表皮塑料。

私拆盛行带来环境隐患

而专业处理电子垃圾的几家公司每年处理能力仅为 30 万台，北京每年大约发生 50 万台电子垃圾。剩下的近 20 万台电子垃圾就流入非正规渠道的电子垃圾处置的地下作坊。

一个重要原因是目前我国许多电器电子产品已到淘汰报废的高峰期。 小贩回收废旧电器能大行其道。

2006 年，根据 2007 年《中国统计年鉴》数据显示。国 5 种主要电器电子产品实际废弃量分别为 ： 电视机约为 460 万台，电冰箱约为 210 万台，洗衣机约为 250 万台，空调器约为 140 万台，计算机约为 200 万台，合计 1260 万台。此外，每年还有大量的手机、复印机、传真机、打印机等电子产品报废淘汰。而北京市到 2010 年将进入电子产品报废的高峰期，届时，其产生量将高达 15.83 万吨。

国废旧电器电子产品的流向主要有 3 种 ： 一是通过走街串巷的小商贩上门回收或者通过生产厂家、销售商 “ 以旧换新 ” 等方式回收后，而这些废旧家电产品又流向何方？据环境维护部一位负责人介绍。流入旧货市场，销售给低端消费者；二是通过捐赠等方式，向西部地区、希望小学等特定地域、群体转移；三是拆解、处置，提取贵金属等原材料。这 3 种回收形式中，第三种方式带来的环境污染问题最为严重。