检察院状告广东番禺一皮革厂违规排污

全省藻类监测基础知识培训班在广州举行

推进环保公益诉讼，同时相关专家指出。只有信号还不够。番禺的有益探索，期待深化。

引起社会关注。 国现行法律尚无明文授权检察机关可作环境公益诉讼主体。番禺检察院此番举动。

河涌惊现 “ 红色水带 ”

制革污水偷排市政管道

广州市环境监察支队番禺大队接到投诉：位于东涌镇官坦村虾导涌交警中队第九分队北面的排水口处发现大量的红色废水。执法人员赶到现场，事起 2008 年 7 月 13 日。对该区域内工厂逐一排查，发现污染源为东泰厂。

广州市环境监察支队番禺大队、番禺区环保局对东泰厂厂长何红章、污水处置工卢微欣进行询问。何红章承认大量红色废水是东泰厂排放的该红色废水没有经过污水处置设备进行净化，事故发生后。生产后直接排放。卢微欣也承认：前后有 5 次将未经净化处理的工业污水偷排到市政管道。

破解环境维权困局

检察院环保局联手出拳

遇到举报和求助，按理说。检察院一般向环保部门发出检察建议，由环保部门对污染企业进行查处就可以了可是由于 “ 立案难、取证难、鉴定难、胜诉难；没人诉、不愿诉、不敢诉、不会诉 ” 环境维权陷入困局。

作为行政部门的环保局拥有一定的行政处罚权，如何解决？检察官们想到区环保局。原本。但其行政处罚权是有限度的对行政处罚权限以外的环境危害行为也无能为力。可不可以由检察机关与环保局搭建合作平台，通过环境公益诉讼来加强执法力度？番禺区人民检察院提出这一构想。

专家认为，经研究。行政处罚与承担民事责任并不矛盾，污染责任方并不会因被处以行政罚款而可以被免予追究民事赔偿责任。番禺区人民检察院跟区环保局很快达成一致，区环保局对该案进行了初步调查后就迅即作了移送处置。广州海事法院也同意尝试受理此案。

难题一个个解决，诉讼主体的资格、调查取证的合法性、证据的要求、诉讼主体的称呼、侵权责任的认定、损失结果的认定、赔偿款的去向 … 通过沟通协调。至此，由番禺区人民检察院提起的首宗环境公益诉讼案件一审胜诉。

环保公益诉讼试水

惩治污染仅有信号不够

人民群众期待拥有蓝天碧水，法律监督权的首要价值就是保证民生。检察机关就必须有所作为。番禺区人民检察院党组书记、检察长暨中党认为，检察官 “ 亮剑 ” 环保公益诉讼，从当前来看是要进一步打击非法排污行为，配合广州治水；从长远来看，向全社会发出强烈信号，坚决惩治污染。

广州市检察院民行检察处办案二科科长陈宏告诉记者，国现行法律尚无明文授权检察机关可以作为提起环境公益诉讼的主体。作为此次番禺环境公益诉讼的指导人。番禺区检察院主要依据是环境维护法》和《人民检察院组织法》其中《环境维护法》第六条规定：一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。人民检察院组织法》第四条规定：人民检察院通过行使检察权 … 维护社会主义的全民所有的财富和劳动群众集体所有的财富 … 维护公民的人身权利、民主权利和其他权利。

记者打通原告委托代理人、东泰厂厂长何红章的手机。何红章坦言：时代变了以前偷排大不了环保部门罚一下款， 8 月 5 日。现在没想到还惹出了检察院起诉这么大件事；判决还是比较公正，终究是工厂违规在先，今后工厂肯定不会再犯同样错误。