京沪两地上演碳减排竞争

由湖南省人民政府、环境保护部、中华全国工商业联合会等共同主办的2009年资源节约、环境友好国际合作高层论坛4月18日在长沙举行，环境保护部部长周生贤出席开幕式，并与湖南省人民政府签署《共同推进长株潭城市群“周生贤出席2009年资源节约、环境友好国际合作高层论坛开幕式

对于中国现行所处的减排阶段来讲，另一位业内人士则告诉新浪产权。只要验证的机构权威，所做检测能达到确切规范并体现公平公正原则等条件，就有机会成为国内的核证机构。

几乎在同一时间，时间回到 2008 年的 8 月 5 日。北京环境交易所和上海环境能源交易所分别成立，而两者背后的推手是国内最具规模的产权交易机构 — 北京产权交易所和上海联合产权交易所。

这家产权交易机构的竞争从国资产权转让发展到创新型的业务平台，两家环境交易所都憋着一口气要率先作出点成绩，这在客观上推动了中国碳排放的快速发展 ” 一位业界人士这样指出。

其中一家交易所的人士就对新浪产权指出，新浪产权也了解到包括北京和上海以及天津排放权交易所在内的国内几家此类机构一直在淡化 “ 竞争 ” 这个字眼。现在国内的排放权市场并没有形成，几个平台都好像是初生的婴儿，无所谓竞争不竞争 ”

如同不能让孩子输在起跑线上一样，然而。一年以来，理论探索、规则制定以及业务创建还是让两家交易所 “ 非常忙 ” 相互之间的竞争并没有因为刻意淡化而减弱，京沪两大城市已经走在中国碳减排事业的最前沿。

CDM 挂牌交易所

2012 年重启《京都议定书》谈判之前，由于中国是发展中国家。中国并不承担减排义务，但是也因为全球温室气体排放量的增加，气候变暖以及造成的自然灾害的频发也已经让中国政府在积极探索此项工作，其中 CDM 机制在中国早已展开。

京都议定书》规定附件 1 国家通过向发展中国家提供资金和技术协助发展中国家实现可持续发展， CDM 英文 Clean Develop Mechanish 清洁发展机制 ) 缩写。同时附件 1 国家通过从发展中国家购买 “ 可核证的排放削减量 ” CER 以履行 “ 京都议定书 ” 规定的减排义务。

通过联合国认定注册即获得 “ 可核证的排放削减量 ” CER 有 400 多个。 新浪产权了解到当前国家发改委批复的 CDM 项目为 2000 多个。

两家交易所将围绕北京环交所的 CDM 项目同时在后者渠道上发布， 6 月 18 日举行的北京环境交易所和纽约 - 泛欧证券交易集团 BlueNext 合作签约仪式。也就是将建立 “ CDM 项目信息服务的国际平台 ” 首批 15 个 CDM 项目在北京环境交易所挂牌。

上海环境能源交易所则发布消息说，而此前的 3 月 28 日。其核心驻场会员上海润烨环保科技有限公司通过交易平台顺利完成了二宗碳排放交易项目。

CDM 机制的建立对于交易各方和全球温室气体排放都有好处，业界专家指出。当前协调发展中国家和发达国家碳排放的重要手段，其中蕴藏的市场机会非常之多，这也催生了大量中间商的诞生，并且他大部分已经成为京津沪三家环境或者排放权交易所的会员机构。

VER 登陆中国

另一种碳减排模式也首先在京沪两家环境交易所出现。 8 月 5 日，相对于 CDM 京都议定书》框架下的市场化节能减排。国内首单碳自愿减排交易在北京环境交易所完成，天平汽车平安股份有限公司胜利购买奥运期间北京绿色出行活动发生的 8026 吨碳减排指标。

上海环境能源交易所发布消息称，就在此前一天的 8 月 4 日。正式启动 “ 绿色世博 ” VER 交易机制和交易平台的构建，世博会会展期间参与世博会的各国观赏者都可以通过上海环境能源交易所的 VER 交易平台来支付购买自己行程中的碳排放。

而上海环境能源交易所是基于明年 5 月 1 日至 10 月 31 日举行的上海世博会所形成的自愿排放指标。 有意思的北京环境交易所完成的这笔交易是基于去年奥运会期间由中国国际民间组织合作促进会和美国环保协会 ( Environment Defens Fund 北京人民广播电台、人民网等于 2008 年共同发起的绿色出行碳路行动 ” 所形成的减排指标。

这对于推动中国节能加派事业的发展和唤起公众自愿减排意识有着重要作用 ” 两大所基于近两年来中国承办的两个最大活动。

例如在没有加入《京都议定书》美国， VER 京都议定书》之外的一种自愿减排模式 ” 一位不愿具名的业内人士指出； VER 模式的主要客户是自愿承担社会责任的大型企业。其芝加哥气候交易所就是美国 VER 胜利模式的典型。

美国的 VER 减排是一种单强制的机制，而北京环境交易所研究部副主任綦久竑也告诉新浪产权。公众可以自愿参与，但是参与之后必需承担减排义务， CDM 则是一种双强制的减排方式，排污企业必需参与必需承担减排义务 ”

由于 VER 带有自愿性质，綦久竑指出。不具备强制参与的性质，目前在国内引起公众的重视和参与还需要很多工作要做，但是一些大型企业因为具备承担社会责任的责任感，同时也有能力通过 VER 实现自愿减排，天平汽车平安股份有限公司这次在所买下国内首单指标就是这样的例子 ”

目前国内减排存在自然环境、国外环境及国内需求等多方面强制性压力，而上述业内人士也认为。这也是推动 VER 平台建立并及时推进碳自愿减排机制的重要原因。

碳减排核证机构

新浪产权注意到此次北京环境交易所的首单交易中，同时。清华大学交通研究所作为核证机构对去年北京奥运会 “ 绿色出行碳路行动 ” 做了排放量核证。而新浪产权也了解到依照国际上的一般规定， VER 自愿减排量 ) 需要由联合国认证的第三方机构核定。

但是都在积极探索 ” 綦久竑指出。 目前国内尚无这样的机构获得联合国的核定。