午夜噪音竟成“合法骚扰”

噪音

从业人员称有苦衷

一台渣土车牵扯的显然不只是噪音污染一个问题。 7 月 23 日下午，事实上。记者走进长沙市渣土车行业协会办公室时，该行业多名成员正在商讨行业管理的问题，也是一肚子苦水。

晚上施工只有几个小时，哪里愿意熬夜啊！一位不愿透露姓名的渣土车公司总经理告诉记者。施工效率也不高，司机为了效益，只能多拉快跑，人又容易疲劳，容易留下平安隐患。长沙通州渣土运输有限公司总经理温永军也苦笑着说，每天过的颠倒黑白的日子，其实他非常愿意白昼作业。

渣土车在城区只能晚上作业，说。带来的一系列的问题：相应的施工工地也只能晚上施工，工人也只能加夜班，黑头车也容易出来混，这个时候又容易打扰正在睡觉的居民。

白昼运行麻烦更多。 不过。

噪音污染的危害显然要小得多。噪音扰民只在某个局部，另一位渣土车公司负责人的观点是跟渣土车带来的交通拥堵相比。而交通拥堵的扰民则会影响更大的范围。

长沙道路越来越拥堵，芙蓉中路一位正在执勤的交警对于渣土车的问题非常敏感。说。再加上渣土车来凑热闹就更不得了渣土车开得野蛮，很容易出事故，高峰期一出事故我喊天都没用，以前就经常碰到这种情况。

另一个对渣土车颇感头疼的环卫部门。

一遇水就变成泥浆。一旦某路段有一处抛撒渣土，长沙城区的渣土多为红黄色沾性土质。就可能被机动车带往多条道路，造成大面积污染。一份资料显示，长沙市区污染严重时，清晨全市要出动 20 多台洒水车，花三四个小时才干将渣土污染道路冲洗干净。而渣土车晚上运行，则给市容的坚持带来便当：晚上车少，二次污染的概率较小，而环卫工人则可在天亮前把路面处理干净。

环境要求和交通道路要求的双重压力下，因此。渣土车 “ 昼伏夜出 ” 成为必定。而由此带来的噪音污染，则又似乎无可避免。

噪音污染被放大

渣土车的问题被戏称为城市发展带来的富贵病 ” 长沙市渣土车行业协会负责人介绍说， 不少媒体报道中。上世纪 80 年代末特别是 90 年代初以来，以芙蓉路的开工建设为标志，长沙乡村大规模开发建设进入高潮。 1995 年，长沙市成立了专门机构 — 长沙市渣土管理处来管理渣土问题。一份统计资料体现了长沙渣土问题的爆炸式增长： 1990 年，长沙渣土砂石运输车约 300 辆； 2004 年，约 1800 辆。同时渣土车问题又远非一个部门所能管 — 牵涉交通管理、环保、环卫、建设等多个部门。扬尘污染，交通拥堵，市容污染，噪音污染 …

经过多年整治，陈树认为。其他问题多已得到治理，唯有噪音污染反而被放大了噪音污染看不见摸不着，又不会遗留痕迹，因而被忽略了 噪音管理应召开听证会

居民区等噪音敏感区域，长沙市渣土车行业协会秘书长解海洲说。适当地进行限制是应该的但如果不在这些区域，渣土车夜间作业肯定是最好的长沙通州渣土运输有限公司总经理温永军建议说，如果准许渣土车在下午 13 点到 17 点、 19 点到 23 点运行，或可达到既避开交通拥堵期、又减少夜间噪音污染的目的

收到陈树写的那份建议，长沙市渣土管理处主任何金龙告诉记者。也向他作过解释。渣土车白天禁运）交通整治的要求，为了解决道路和车辆的矛盾。表示，有居民举报的工地，可以去跟交警部门以及工地协调，比如提前一两个小时运输，早一点收场，这样就可以减少一点对居民休息的干扰。

老的通告》已经失效，陈树认为。这是一个契机。制定新的文件或者法规之前，对于这样一项关联到多个部门和全市市民的举措，政府部门应该召开听证会广泛收集民意，考虑市民多方面的利益需求，而不能为保证市民一方面的利益而忽略另一方面的利益。新的文件可以采取更加灵活的处置方法，比如对于噪音敏感区域，可采取更加人性化的措施。

噪音形成的面前

有人士向记者指出，然而。除了时间的错位管理外，渣土车运营的生存环境决定了一些问题的存在说，夜晚行车确实容易比白天噪音更大，但车辆超重和超速制造噪音的关键问题却容易被忽略。

噪音巨大，都说渣土车午夜狂飙。车祸连连。这是为什么？因为装的渣土多，时间短想多拉货，所以车速快，当然噪音就大。说，乡村建设初期，不少业主为追求利润，纷纷违章施工作业，无证偷运、白昼运输、雇用敞篷车、黑头车 ” 违规参运、不洗车、不铺设垫层、不冲洗降尘等违规违章现象较为严重。经历多次整治后，管理规范了但成本也上来了

超载多是工程老板造成的超速则是司机自己的问题。司机也是迫于生计才超速。工地要抢工期，土方需要在很短的时间里运出去，老板临时雇请大批渣土车和司机，司机没有基本工资，都是依照运输趟次计算报酬，每趟车能挣 20~30 元 ” 跑的趟次越多 ， 介绍说。挣的钱就多。即使在路上闯红灯、超载等被交警查到奖励也是由车主去了结。