生态文明排名艰涩难懂公众怎知实情
www.epciu.com2009-08-19来源:环保中国
不只能引导官员不再追求单纯的 GDP 推进科学发展,如此一来。而且也体现对公众知情权、参与权、表达权、监督权的尊重。如果 “ 生态文明排名 ” 评估都由专家闭门造车整公式,让人费好大气力才对计算评估过程研究出个皮毛来,其公信力何在又如何能扩大影响,集思广益,开启民智?
以期促进各省区市经济社会的可持续发展,来自代表国家社科研究最高水平的国家社科基金项目 — 新区域协调发展与政策研究 ” 课题组。作为研究效果的中国生态文明地区差异研究》首次披露了各省区市生态文明的发展现状。落实科学发展观、构建和谐社会。
说他尝试用生态效率定义经济发展的生态文明水平,尽管课题组负责人很客气。也预料到公众的质疑。估计,看到上面的榜单,一些人们印象中的生态大省,排名却并不靠前,甚至低于全国平均水平线;而一些经济发达地区排名却遥遥领先,这一榜单如何评估出来的其实,公众还远没有研究到排名与平时感受差异这一步,仅是计算评估方法就让大家觉得艰涩难懂,脑袋发胀。
专、绕、涩、繁 ” 让人一看就发怵。尽管公众相信专家的计算方法是科学的与国际接轨的而且计算过程是非常严谨的其结果也是非常准确的但公众看不懂,诸如 “ 生态效率 ” 地区生态足迹 ” 以及带字母的公式等等。如何能对各个地区的生态文明水平排行享有充沛的知情,进而参与其中,表达意见和建议,并对生态文明建设介入监督?
生态文明水平排行与其繁琐化,依笔者看。不如拿出几条硬杠杠。一是万元 GDP 能耗数据;二是生态与环保投入占 GDP 比重;三是公众对生态环境的感受满意度调查;四是公众对生态环境破坏和遭受污染的投诉数量;五是严重污染事件 “ 一票否决 ” 即当年某省市如发生在全国造成影响的污染事件,包括导致人员伤亡、财富损失的污染事故,则排名自然降至末位。只有发现 “ 有过之而无不及 ” 者才能上升至倒数第二、第三,或第 N 比如今年有地方发生了水污染事故,居民断水好几天,什么时候供水当地政府都没个准信,这个地区的排名想靠前也泡汤,而且对来年带来不利影响。这些都是老百姓看得见、摸得着的指标和事实,评估之前将其基本数据和事件描述在网上公布,之后由专家进行评估,评估结果再公示征求民意,无异议后即向社会发布,并依此真刀真枪考核官员政绩。
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