九江市全力推进污染减排工作

江西省环境保护厅正式挂牌

一是领导高度重视。2009年初，九江市委、市政府先后召开会议研究部署污染减排工作。市委书记钟利贵明确提出，将污染减排指标完成情况纳入地方政府环境保护目标责任制考核体系，实行问责制和“一票否决”制，对未完成污染减排的县（市、区）一票否决，取消一切评优资格。曾庆红市长多次展开现场调研减排工作，要求采取硬措施，实施硬考核，落实责任制。卢天锡副市长多次主持召开污染减排调度会，强调对完不成污染减排的责任单位要严肃追究责任，对未按时间节点完成减排任务的县（市）实行项目限批，对未完成减排任务的企业单位，技改及新上项目不予立项审批。

二是强化工程减排。九江市根据产业结构现状和主要污染物排放情况，加大电厂脱硫工程、非电重点企业脱硫改造、污水治理改造力度，先后完成九江电厂5、6号机组的脱硫设施建设；赛得利（江西）化纤有限公司锅炉脱硫、驰耐得轮胎有限公司锅炉脱硫、江西星火有机硅厂锅炉脱硫、江西长江化工有限公司污水处理设施改造、中石化九江分公司污水治理回用工程等企业的重点治理工程；同时，加大生活污水处理厂和工业园区集中污水处理设施的建设力度。武宁、星子、瑞昌等县（市、区）城镇污水处理厂已经投运。其他县（市、区）污水处理厂正在加赶进度，确保按省政府下达的时间节点投运。

三是推进结构减排。九江市的传统产业多，其中能耗高、重污染的行业比重较大。市委、市政府把污染减排的重点落在结构减排上，提出“科学发展、富民强市，在发展经济中保护环境，在改善环境中促进发展，控制排污总量，削减污染存量，优化排放增量”的发展思路，加快淘汰落后产能，全市对56个化工、造纸等污染严重的“五小”企业和项目予以关闭、停产治理。

四是建立减排督察制度。九江市环保局实行“周督察、旬调度、月通报”制度。各重点项目都安排专人（副科以上干部）进行每日督察，填报督察日志，九江市污染减排领导小组副组长、九江市环保局局长周照华每周进行一次调度。同时还组织成立了五个督察组，分别由市环保局领导成员带队，对全市的减排项目分片督查，做到所有减排项目月巡查、重点项目日巡查。通过不间断的现场督查，形成了高压势态。各督查组就督查中发现的间题，及时与当地环保部门和减排项目单位进行交流，下达整改要求，限期整改。

五是加大监管力度。为从源头上加大控制，对不符合产业政策和功能区划、污染严重，以及没有减排作支撑的项目一律不予审批；对制革、化工、印染、电镀、酿造等重污染行业项目，严格实施“先总量核查、后项目审批”的程序，从严把关。

六是加大宣传力度。组织报刊、广播、电视新闻媒体进行广泛宣传动员，充分发挥舆论导向作用，对好的先进典型总结推广，对浪费能源资源、严重污染环境的反面典型予以揭露和曝光。不断提高全社会对污染减排工作重要性的认识，增强资源节约和环境保护意识，大力倡导健康、节约、环保的生活方式和消费模式，使减少污染物排放、保护生态环境成为广大企业和社会公众的自觉行为。