6.25亿环保投资带动地方38.7亿投资

山东省小清河、海河两个流域从现在起开始执行同一污染物排放标准。至此，山东省除半岛流域外，小清河、海河、淮河三大流域的污染物排放实现了统一的标准。山东着手统一排污标准

形成了覆盖全省的地方性排污规范体系。其中，山东省先后发布实施了 15 项分阶段逐步加严的污染物排放规范。南水北调沿线排污规范中化学需氧量严于国家行业标准 6 倍多，氨氮严于国家行业标准 7 倍，燃煤电厂二氧化硫排放浓度较国家标准加严了两倍。

山东省委、省政府高度重视污染减排工作，今年以来。采取一系列措施，实现了主要污染物排放量的继续下降和环境质量的继续改善。 2009 年 1~5 月，全省 104 个河流断面化学需氧量平均浓度同比下降了 12.8 ％，氨氮平均浓度下降了 26.1 ％。 1~6 月，山东省共完成减排项目 940 个，其中完成化学需氧量工程减排项目 312 个，结构减排项目 173 个；二氧化硫工程减排项目 187 个，结构减排项目 268 个。

省委、省政府对总量减排和环保工作紧抓不放，面对严峻的经济形势。不只把污染减排和环保产业作为拉动内需的重要领域，更把应对金融危机作为推进污染减排、促进产业结构调整的历史性机遇，积极实施 ‘ 扩内需、保增长、调结构 ’ 各项措施的同时，更加注重做好污染减排工作。山东省副省长李兆前告诉记者。

编制实施了 2009 年度主要污染物减排计划，山东省依照 “ 目标、总量、项目、投资 ” 四位一体的控制思路。认真实施了关于加强重点污染行业和重点水气环境治理情况调度的意见》加强对减排项目的运行监管，对全省污水处置厂中控系统和燃煤电厂脱硫设施 DCS 系统建设情况进行了调度，并组织开展了专项检查，督促各地加快污水处置厂和燃煤电厂脱硫设施自控系统建设。

带动山东地方投资 38.7 亿元用于污染减排项目建设。同时， 2009 年中央新增投资 6.25 亿元。省级财政还安排 4.15 亿元的专项资金，用于支持重点减排工程建设。目前，全省 140 个县 ( 市、区 ) 全部实现了污水处置厂一县至少一厂的目标，山东省 “ 十一五 ” 二氧化硫总量削减目标责任书》确定的应于 2010 年前建成脱硫设施的 64 台国家重点脱硫机组，除 4 台机组关停外，其余 60 台机组脱硫设施已全部建成投运。

提出了建设 “ 三级五个方面 ” 自动监控体系的具体任务，山东省积极推进环境自动监测体系建设。三级 ” 指要建立省、市、县三级环境监控中心，并要实现全省联网；五个方面 ” 指对全省 1009 家重点监管企业、 170 多座城镇污水处理厂、 60 条主要河流跨市断面水质、 17 个设区乡村建成区空气质量以及 25 个主要饮用水水源地水质全部实行自动监测。山东省还制定了全省重点企业监管方法》等 “ 四个办法 ” 明确和规范了省、市、县三级环保部门日常监管的主要任务。

山东省制定实施了全省环境监察机构联动查处制度》今年上半年，为及时查处自动监测发现的超标排放行为。省政府组织开展了全省整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动，检查工业污染源 121 个、城镇污水处置厂 55 座、河流断面 29 个。

根据问题轻重，山东省制定了关于对环保突出问题处置应掌握的主要原则》确定对减排进展迟缓、污染物超标排放、环境污染严重、不认真执行环评和 “ 三同时 ” 制度的企业和地方。分别给予通报批评、挂牌督办、限产停产、项目限批等处理。

出台了关于运用价格政策促进环境维护的意见》规定废气排污费征收规范由每当量 0.6 元提高到每当量 1.2 元，山东省实施价格政策推动减排。废水排污费征收规范由每当量 0.7 元提高到 0.9 元，均严于国家要求。同时，实行污水超标排放加价制度，对南水北调东线山东段重点流域内超标准排放废水的排污企业，依照超标倍数计征排污费。

省财政每年拿出 2.01 亿元，山东省积极推动环境维护 “ 以奖代补 ” 省级设置了污染减排、河流水质改善、城区空气质量改善、重点企业监管 4 个奖项。对完成情况好的市实行奖励。山东省环保厅长张波告诉记者，今年 4 月，根据山东省统计局公布的统计数据，对各市 2008 年度减排任务完成情况进行了认真审核，并对全省 2008 年污染物减排和环境改善考核情况进行了通报，威海市获得 “ 以奖代补 ” 资金 3500 万元，泰安、烟台等 4 个市获得奖金 2000 万元以上，菏泽、潍坊等 4 个市奖金超过 1000 万元。