碳交易资源我国沦为廉价减排工具

中国首份各省区市生态文明排名出炉。这是党的十七大第一次提出“建设生态文明”以来，中国第一份各省区市生态文明水平的排名。生态文明排名艰涩难懂公众怎知实情

随行就市，三是将我国碳排放权交易资源进行一定战略储藏。灵活买卖，用资源来直接掌握一定的市场话语权。朱四海说，碳排放权关系到国家未来的发展，国家应该对碳排放权交易资源进行战略储备。目前，一些发展中国家比如印度，就把大量的碳减排项目拿到 IPCC 联合国政府间气候变化专门委员会进行认证，并自己保管局部项目进行战略储藏。国也应考虑进行碳排放权交易资源的战略储藏，国家出钱收购碳排放权交易资源，同时成立有关部门进行碳排放权交易资源的战略投资。目前，国际上碳排放权交易价格还比较低，未来价格总体上会呈上升趋势，所以国家可以进行战略投资。

已成为我国一些地方发展低碳经济，清洁发展机制CDM 项目下的国际碳排放权交易。获取低碳发展技术的重要手段。但我国现有 CDM 项目几乎都是风能、水电、沼气等低利息高效益资源利用型领域，而碳减排难度大、对技术要求高的工业技术升级等技改型领域却很少人问津。

发达国家通过开发 CDM 项目，专家认为。国一些地区挖 “ 富矿 ” 弃 “ 贫矿 ” 其实质是对我碳交易资源的粗放式开发，规避技术转让义务，低代价 “ 将鸡肉吃尽，留下骨头和汤水 ”

发展中国家减排温室气体 ( 以二氧化碳为换算品种 ) 由此获得的减排量，清洁发展机制是京都议定书》规定的一个温室气体减排合作机制。西方发达国家可通过向发展中国家提供资金和先进技术帮助。用于履行发达国家碳减排义务。西方投资机构在发展中国家开发或收购 CDM 项目，其获得的碳减排量，可在西方市场进行交易。

2012 年全球碳交易市场容量为 1400 亿欧元 ( 约合 1900 亿美元 ) 有望逾越石油市场成为世界第一大市场。 目前全球形成了一个规模日趋扩大的碳排放权交易市场。据英国政府测算。

国已成为全球主要的国际碳排放资源提供国。截至今年 7 月 6 日，中国气象局国家气候中心副主任、国际 CDM 执行理事会候补委员吕学都介绍。国在联合国已注册的项目年平均减排量总和达 1.80 亿吨二氧化碳当量；已获签发减排量 1.43 亿吨二氧化碳当量。国已注册项目数及签发的减排量均为全球第一。清洁发展机制有力地推动了国可再生能源发展，提高了国的能源利用效率。

获得了国外资金的支持，国碳排放资源大量被交易出去。但是技术引进方面呈现 “ 短板 ” 据英国瑞碳有限公司介绍分析，国已批准的 2000 多个 CDM 项目中， 80% 以上集中在水电、风电、余热发电、沼气、煤层气等资源利用型领域。

资源利用型领域或投资力度小，江西省清洁发展机制技术服务中心主任余裕平、福建省清洁发展机制技术服务中心主任陈志强等专家认为。或技术含量低，或收益稳定， CDM 项目领域的富矿

目前正申请在联合国注册。这个 CDM 项目将有 20 年每年 15 万吨的碳减排量。 南昌市麦园垃圾填埋场沼气发电 CDM 项目是武汉新冠投资集团和荷兰亿碳公司共同开发的项目。

项目建设的技术含量不高，项目投资方负责人余源水说。难度小，没有额外引进或得到国外技术转让。荷兰亿碳公司只是协助进口了沼气发电机组，工作主要集中在项目规范管理和帮助申报注册上，并以 7.5 欧元 / 吨的价格获得碳减排量，而目前欧洲市场的交易价格是 12 欧元 / 吨。

由于国外机构只是单一的信息管理投入，余裕平分析认为。新技术应用基本为零，通过收购减排量可获得丰厚的收益，因此，目前沼气发电、风电、水电等是发达国家投资机构在国开展 CDM 项目最活跃，资金最集中的领域。而工厂节能改造、新技术引进与应用、乡村节能等技术改造型的 CDM 项目非常少，这些领域恰恰是目前我国最需要技术支持的领域。

CDM 机制中，根据《京都议定书》要求。发达国家向项目所在发展中国家提供先进技术协助其减排温室气体，也是发达国家的义务之一。英国瑞碳有限公司专家郭军也承认，出于维护环保技术领先地位等因素考虑，发达国家不愿意向发展中国家转移先进的环保技术。通过开发大量低成本、低技术要求、高收益的 CDM 项目，发达国家实际上只是简单地付出了资金，也恰好规避了转移技术的义务。以水电领域的 CDM 项目为例，不需要增加新的投资，操作简单和成熟，联合国注册的胜利率高。因此，水电 CDM 项目被一些业内人士称为 “ 安个电表就能来钱的项目 ”

发达国家对我国碳交易资源粗放式开发的另一个结果就是发达国家不用付出过多代价就吃了鸡肉将 “ 鸡肋 ” 留给我自己。

国大量低成本的 CDM 项目资源成为西方国家投资机构眼中的肥肉国家发改委规定二氧化碳保护价是 8-10 欧元 / 吨，兴业银行企业金融部总经理朱力勇介绍。现在国际上价格是 13-14 欧元 / 吨，国际碳买家转手就有超过 30% 利润。 2008 年七八月份国际二氧化碳价格曾达 25 欧元 / 吨，国际碳买家都是暴利。