宋健：改善环境需要几代人坚持不懈的努力

李连杰布莱尔联手出拳 大力提倡环保

宋健高度赞扬各级政府对环保工作的重视，20 年前，斯德哥尔摩环境会议把环境问题首次提到人类发展的议事日程上。国的环保事业也是从那时开始起步的当时，周恩来总理曾经告诫 ： 搞工业建设的同时，就应该抓紧防止工业污染问题，绝不能做贻害子孙的事。国于 1973 年召开了第一次全国环境保护会议，着重解决了认识问题，唤起了人们忧患意识，竖起了国环保事业起步的里程碑。 1983 年，国务院提出把环境保护列为基本国策，引起了全国对环保工作的高度重视，从而使环保事业得以迅速发展。尔后，全国人大和国务院制定了一系列法律法规。为贯彻基本国策，又提出了向环境污染宣战 ” 行动方针，要求各级政府依法严格环境管理，同违法现象作坚决斗争，建立环境秩序，使控制和治理污染更富有实效，促使环保工作迈上一个新的台阶。

回忆起过去，宋健深情地说，谈起我国环保事业的发展历程，有几个重要的人物必需提。第一位是原加拿大外交部副部长、原联合国环境规划署第一任主任莫里斯 · 斯特朗先生。加拿大人， 1972 年由他组织召开斯德哥尔摩联合国第一次人类环境会议。当年我国刚恢复在联合国的地位，因此，周恩来总理指示中国要派团去参加会议，并参加大会讨论。就在会议即将结束时，中国代表团提出要把毛主席的语录写进《联合国人类环境宣言》里，这一提议得到斯特朗的支持。 30 年来，斯特朗一直关心中国的环保事业，提出了很多好的建议。退休后他现在常住北京。第二位是顾明同志。 1972 年，参与了斯德哥尔摩会议，后来他人民日报》发表了周总理关心中国环保事业的文章。当时不少人认为 ： 社会主义社会不存在环境污染，环境污染问题只在资本主义国家才有。顾明同志在文章中说，周总理看了这话后很生气，说环境污染跟 “ 主义 ” 有什么关系？顾明同志一直关心中国环境维护事业的发展。

宋健特别强调，维护环境，确立基本国策，构建法规法律体系，首先必需基于中国的国情。中国跟世界上其他任何一个国家的历史不同，表示在人口密度、文化、地理条件等多个方面。过去中国很穷，与西方一些国家的经济状况相比，至少要差上百年。毛主席曾指出，中华民族的身上压着三座大山。数百年来，人们生活在贫困中，吃饭 ” 第一大事，很难有精力去关注自己的生活环境，顾不上诸如环境卫生等这样的生活质量问题。欧洲的自然环境得天独厚，风调雨顺，人口不太密，很少有饥荒发生。 20 世纪，欧洲的农业科技也比中国发达。例如俄罗斯地大物博，房舍多在茂密的树林之中，而我村镇，过去是土垣断壁，后来又到处是砖头水泥，几乎看不见绿色。所以对中国来说，建设好生态环境，任务很重，要付出更多的力量，需要更多的时间。

孟加拉每年有台风，海水上涨，每次都淹没大片土地，不可胜数人死亡。怎么不修坝？说没有经济实力，将来有钱了一定会修的如果在恒河和贾木纳河的入海口那里兴修水闸堤防，每年就能挽救很多人的生命。国情、国家的实力决定着环境保护的进程。从这个意义上讲，中国的环保事业最终依赖于经济实力。 40 ％的人口在南方，水不够，不修水库，不南水北调怎么办？环保事业是中国社会主义建设事业的重要组成局部，需要进一步发展经济，提高国力，提高人民文化水平、科学知识水平和环境意识，才干解决中国的环境问题。所以发展是第一要务。

谈起我国环保工作取得的成绩，宋健同志高兴地说 ： 中国的环保事业是与改革开放同步前进的第一部环保法实施是 1979 年，那时十一届三中全会还没开，中国就开始重视环境保护工作。从 1980 年到 1995 年，差不多年年都颁布新的法律法规。环保法、水污染防治法、大气污染防治法、野生动物维护法、湿地维护法等等是这些年中制定的 1984 年成立了国务院环境维护委员会， 1988 年到 1998 年，担任环委会主任，所以这 10 年的事我印象比较深刻。中国的环保事业是改革开放的产物，随着改革开放和经济发展，环保事业在一步一步地前进。党中央、国务院，以及历届党和国家领导人都很重视环境保护。 1984 年成立独立的环保局， 1998 年升为总局， 2008 年又升为部。国家逐年加大投资，现在一年有数千亿元的投入。环保事业的发展已给广大人民群众带来实惠。许多城市空气质量得到改善，河流水质逐年有所改善。充沛的物质供应，良好的环境是今后继续发展的先决条件，这就是要实现的目标。

回忆担任国务院环委会主任的 10 年间，环保工作逐年加强。作为环委会主任，宋健先后组织有关部委的领导，本溪、白洋淀、呼和浩特以及晋陕蒙接壤地区，多次召开现场办公会，解决重点污染问题。曾经被称为 “ 卫星上看不到乡村 ” 本溪市，通过治理，环境质量得到很大改善。国务院环委会先后几次召开现场会防治淮河的污染。那些年里，宋健同志进工厂、走堤坝、上闸口，沿着支流、干流，观察污染源，解污染治理工程的进度。一次地方政府环保工作汇报会上，曾动情地说 ： 污水一泻千里，涂炭生灵，祸害百姓，危及下游人的生活、生存和发展，令人痛心。守着淮河却没水喝，这是历史罕见的人民是上帝，孩子是未来，没有理由不加紧治理污染。应以壮士断臂的决心和魄力治好淮河。发自肺腑的言语，感动并激励着大家把淮河的污染治理好。

由局改为独立局，由局升为部，这是国家对环境保护中心地位的确立。新中国成立特别是改革开放 30 年来，环境维护事业不时前进、不时发展，取得的成果令世人瞩目。同时，也要看到解决中国的环境问题任重而道远，需要几代人坚持不懈的努力。只要我坚定不移地坚持科学发展观，认真落实环境维护的基本国策，大家共同奋斗，中国一定会成为山清水秀、碧空万里的美好家园。