齐齐哈尔水价"调头向下"

哈尔滨市城市生活污水日产生量约为100万吨。哈尔滨市生活污水将实现全部处理

在全国许多地方不断传来“水价上调”消息的时候，齐齐哈尔此举自然迎来了市民的普遍欢迎。这项看似简单的民生举措的背后，折射了水价调整的困局。

水价上涨外资参与惹的祸？

外资操控说：

洋水务拥有一线城市1/3以上市场份额：水务招标中，几大外资巨头同台竞标，不惜一掷千金、溢价几倍甚至十几倍抢夺原本亏损的水务项目。巨头们在进入我国15年后，已经以一个庞大的中国水务版图进入了公众的视线。

水务企业外资持股份额都接近50%：各城市要求提高水价的原因是很复杂的，并不是出于成本上升和水资源节约这么简单。而我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里。

外国水务公司在中国市场份额不到4%：在华主要外资企业目前所有签约项目的供水总能力不到全国供水总能力的10%。”这说明所谓外资“掌握话语权”的结论还下得太早。

水价由发改委等部门调整不容企业说了算：按照中国法律规定，自来水的价格，公司说了不算，一定要政府批准，走完一系列程序，才能批准价格调整，这不是公司能左右的事情。政府更不可能让外资水务说了算。

水价的各地样本

水价的兰州模式水企亏损遭质疑

市民和消费者不清楚的是，无论召开多少场听证会，在这一场游戏中，他们的意见都无关轻重——按照两年前的合同，如水价不上调，水务公司可以不履行合同为由，将地方政府告上法庭。

水价上调的青岛样本

近十年来，青岛自来水价格仅上调过一次，甚至比南方部分水资源丰富的城市还低。随着近年来制水成本的大幅提升，城市供水成本与价格倒挂的矛盾变得尖锐。

赤峰：民企如何负担城市供水

一起水污染事件，被归咎为九龙供水公司管理不力。民企能否承担公共事业重任，也连带被质疑。而九龙公司也有委屈---水价连年不涨，城市扩张后的用水量并未如预期大增，致使企业一直亏损。

宁波民营水企毛利超46%

地处江南水乡的宁波市也以“水价过低、企业亏损严重”为由将大幅上调水价，调整后，宁波的自来水价格将为每吨3.3元或者3.5元，这样的高水价远远超过了上海、杭州等长三角地区城市，甚至也超过了严重缺水的北方城市。

多个城市酝酿上调水价

涨价原因一：节约资本论

对于有些地方上调水价所持的理由为水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度，导致浪费资源。

涨价原因二：企业亏损论

有供水企业把亏损的理由归于为水价偏低，这个原因也让公众普遍表示反对，认为水务单位在垄断经营的情况下，管理不善、人员超编，都可能是导致亏损的原因。

涨价原因三：劫富济贫论

有专家语出惊人称，不能因为有些人喝不起水，就不提高水价。还有专家称，其实低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。

涨价原因四：外资参与论

有业内专家透露，不少城市的水务领域专业经营都有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上与此有关。

价格杠杆不是节约资源的救命稻草

价格杠杆不是解决大城市水资源缺乏问题的关键，不是治本之策，在提倡市民节约用水的同时，怎样治理由于城市人口过多对水产生污染、如何实现水资源的循环利用以及如何增加目前有限的水资源才是应该审慎思考的问题。价格杠杆不能成为唯一的手段…

当然，齐齐哈尔降水价是不是完美的范本，这有待现实检验，目前齐齐哈尔的水价下调是不是解决了所有的制度性病灶，也不可过早轻言。但只要把握尊重民意和保持公共产品公益性这两点，政府部门就会受到民众更多的支持，开展工作就会顺利一些，病态的价格上调就会少一些。

文章来源：慧聪水工业